何が起きた？

オーストラリア政府が、InstagramやTikTokなどのSNSに対し、利用者が「おすすめ表示」を使わない選択をできるようにする制度を法制化する方針です。

アニカ・ウェルズ通信相は2026年9月7日、政府が準備している「Digital Duty of Care（デジタル上の注意義務）」の草案を近く公表すると説明しました。

報道されている案では、SNS側が利用者に対して、「おすすめを使い続けるか」「自分がフォローしている相手の投稿を中心に見るか」を選べる仕組みを用意することが想定されています。

ただし、9月8日時点ではまだ法律は成立していません。政府がこれから草案を公表し、議会で内容が審議される段階です。

簡単にいうと

今のSNSは、スーパーで「自分が買い物かごに入れた商品」だけを見ているようで、実際には店側が「あなたはこれも好きですよね」と商品を次々に目の前へ置いてくる仕組みになっています。

TikTokで1本の動画を長めに見たり、Instagramで特定の投稿に「いいね」を押したりすると、その行動から興味を推測して、似た投稿が次々と表示されます。

これが一般に「おすすめアルゴリズム」と呼ばれている仕組みです。

オーストラリア政府が目指しているのは、店側に対して、

「おすすめはいりません。自分が選んだものだけ見ます」

と言えるようにすることです。

正確には「アルゴリズムそのものを完全にOFFにする」というより、利用履歴などを使ってSNS側が選ぶパーソナライズされたおすすめを拒否できるようにする制度と考えるのが近いでしょう。

それで何が変わる？

実現すれば、SNSを見る体験がかなり変わる可能性があります。

現在はフォローしている人が100人いても、その100人の投稿だけが表示されるとは限りません。SNS側が選んだ動画や投稿、知らないアカウントのコンテンツが大量に混ざります。

おすすめを切れば、より「自分がフォローすると決めた相手を見るSNS」に近づけられる可能性があります。

一方で、おすすめ機能には便利な面もあります。

知らなかった店を発見したり、自分の趣味に合う動画を見つけたり、小さなクリエイターの投稿が突然多くの人に届いたりするのもアルゴリズムのおかげです。

政府もおすすめ自体を禁止しようとしているわけではありません。

ウェルズ通信相は、おすすめを便利だと感じて使い続けたい人もいるとして、重要なのはSNS会社ではなく利用者が選べることだと説明しています。

なぜ「おすすめ」が問題になっている？

問題は、おすすめが必ずしも「利用者にとって良いもの」を選んでいるとは限らないことです。

SNS企業にとって重要なのは、利用者にできるだけ長くサービスを使ってもらうことです。

そのため、驚く動画、怒りを誘う投稿、極端な意見など、人が思わず見続けてしまう内容がおすすめされるのではないかという批判が以前からあります。

特に子どもについては、身体へのコンプレックス、いじめ、自傷行為などに関するコンテンツを一度見たことをきっかけに、似た内容が繰り返し推薦される危険が指摘されています。

オーストラリア政府が進める「Digital Duty of Care」は、この問題を利用者だけの自己責任にしない考え方です。

SNS企業にも、自社サービスでどんな危険が起こり得るのかを調べ、予測できる被害を減らすための対策を求めます。

政府は2026年5月に公表した制度案でも、オンラインサービスに対して「予測可能なオンライン上の被害」を防ぐため合理的な措置を取らせる方針を示していました。

最初から「おすすめOFF」にすべきという意見も

実はオーストラリアでは、さらに一歩踏み込んだ議論も起きています。

現在政府が示している方向は、

おすすめON → 嫌ならOFF

という「オプトアウト」です。

これに対して緑の党のサラ・ハンソン＝ヤング上院議員は、

おすすめOFF → 使いたい人だけON

という「オプトイン」にすべきだと主張しています。

同議員は2026年4月、「Fix Our Feeds」法案を上院に提出しました。こちらもSNS利用者がアルゴリズムによるおすすめを拒否できるようにする内容で、9月8日時点では上院で審議中です。

オプトアウトとオプトインは似ているようで、大きな違いがあります。

多くの人はスマホやアプリの初期設定をそのまま使います。

そのため、「おすすめを切れるようにする」のと「おすすめを自分でONにしない限り使わない」のでは、実際におすすめを利用する人の割合が大きく変わる可能性があります。

ウェルズ通信相は9月7日の時点で、政府案を最終的にオプトイン方式にするのかオプトアウト方式にするのかについて、詳細は草案で示すとして明言していません。

つまり、具体的にどんな「OFFスイッチ」になるのかは、まだ確定していません。

SNSは「見たいものを自分で選ぶ場所」に戻る？

この考え方自体はオーストラリアだけのものではありません。

EUではすでに「デジタルサービス法（DSA）」により、非常に大規模なオンラインサービスに対して、利用者のプロファイリングに基づかない推薦方法を提供することが求められています。

今回のオーストラリアの動きも、その延長線上にあります。

SNSが登場した当初は、「誰をフォローするかを自分で選び、その人の投稿を見る」という仕組みが中心でした。

現在はSNS側が、「あなたにはこれを見せた方がいい」と判断する部分が非常に大きくなっています。

おすすめには便利さがある一方、何を見るかという判断の一部を巨大IT企業に預けているとも言えます。

今回の議論で問われているのは、単なるSNSの設定変更ではありません。

「自分の画面に何を表示するかを、最終的に誰が決めるのか」

という問題です。

オーストラリアで制度が実際に成立し、利用者が簡単におすすめを切れる仕組みが広がれば、他の国でも同様の議論が強まる可能性があります。

ただし、どのSNSが対象になるのか、OFFにした場合に広告や検索結果までどう変わるのか、操作方法をどこまで分かりやすくするのかなど、重要な部分はまだ決まっていません。

まずは政府が公表する法案草案の具体的な内容が次の焦点になります。

情報源

• Australian Government Department of Infrastructure「A Digital Duty of Care for Australia—Developing a duty of care framework for online services used by Australians」
• Australian Government「Australian Government response to the Independent Review of the Online Safety Act 2021」
• Minister for Communications Anika Wells「The Today Show with Sylvia Jeffreys」
• Minister for Communications Anika Wells「ABC News Breakfast with James Glenday」
• Parliament of Australia「Online Safety Amendment (Fix Our Feeds) Bill 2026」
• ABC News「Opt-out laws for social media algorithms to be introduced to parliament」
• European Commission「DSA: Very large online platforms and search engines」

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何が起きた？

オーストラリア・レコード産業協会（ARIA）は8月25日、生成AIを使って制作された楽曲について、音楽チャートの新しい掲載基準を発表しました。

生成AIが楽曲の全部、または主要な部分を作った曲は、ARIAチャートの対象外になります。一方、人間が中心となって制作し、AIを補助的に使った曲は引き続き対象です。

新ルールは、8月31日付のチャート（8月28日公開）から適用されます。

背景には、オーストラリアのDJ、ジョシュ・ファワズ氏によるマドンナの「Like a Prayer」のカバー曲をめぐる議論があります。

この曲では、生成AIによるボーカルとドラムの使用が後からクレジットに追加されました。ARIAのオーストラリア人アーティスト向けダンスチャートで1位を獲得するなど、大きなヒットになっています。

簡単にいうと

たとえば料理コンテストで、人間が料理を作るために電動ミキサーを使うのはOK。でも、機械がほぼ全部の料理を作り、人間が最後に皿へ盛っただけなら対象外、というような考え方です。

今回のルールも、「AIを使ったかどうか」だけで決まるわけではありません。

人間が作品の中心を作り、その作業をAIが手伝うのであれば認められます。しかし、主役となるボーカルや重要な楽器演奏、あるいは曲そのものの大部分を生成AIに作らせた場合は、対象外になります。

それで何が変わる？

大きく変わるのは、AIでほぼ自動的に作った音楽が、再生回数を伸ばして人間のアーティストと同じチャートで競うことが難しくなる点です。

後になって対象外の曲だと判明した場合、ARIAは過去のチャート順位を修正したり、認定を取り消したりできます。1位を獲得していた場合には、「ARIA #1 Award」の取り消しや返還を求めることもあります。

ただし、このルールはSpotifyなどの配信サービスからAI音楽そのものを消す制度ではありません。

あくまでARIAの音楽チャートや賞でどう扱うかを決めるルールです。AIで作った曲を公開したり、リスナーが聴いたりすること自体を禁止するものではありません。

どこまでAIを使ったらダメ？

ARIAは、AIの使い方を「AI生成」と「AI支援」に分けています。

AIがリードボーカルを生成した曲、主要な楽器演奏を生成した曲、指示文を入力して曲のほぼ全体を作らせたものなどは「AI生成」とされ、チャートの対象外になります。

一方、人間がリードボーカルを歌い、主要な楽器も人間が演奏したうえで、生成AIを一部の表現に使う場合は「AI支援」とされ、対象になり得ます。

つまり境界線は、

「AIを使ったか」ではなく、「作品の中心を人間が作ったか」

ということです。

これはオーストラリアだけの考え方でもありません。

国際レコード産業連盟（IFPI）は7月、生成AIを使った楽曲について、公式チャートでは「実質的に人間が作ったこと」などを条件とする世界共通の基本方針を発表しました。AIを完全に排除するのではなく、人間中心の作品と完全AI生成作品を分けようとしています。

今後はAI音楽が主流になる？

ここで気になるのが、「これから人間が作る音楽より、AI音楽のほうが多くなるのか」という点です。

作られる曲の数だけを見ると、すでにAI音楽は急増しています。

音楽配信サービスのDeezerによると、2026年6月のピーク時には、新しく投稿された曲の50％以上が完全AI生成でした。現在は1日約9万曲のAI生成楽曲を受け取っているとしています。

ただし、実際に聴かれている割合は大きく異なります。

Deezerでは、完全AI生成曲の再生は全体の1～3％程度にとどまっています。同社はAI生成曲をおすすめや編集プレイリストから外しているため単純比較はできませんが、「大量に作られているから、そのまま人気音楽の中心になっている」という状態ではありません。

今後、より一般的になりそうなのは、「AIが全部作る音楽」よりも「人間がAIを道具として使って作る音楽」です。

作曲や歌唱などの中心を人間が担当しながら、アイデア出し、音声処理、編集、コーラスなどの一部をAIが手伝う形です。

実際、世界の音楽業界も「AIを使った曲」をすべて同じものとして扱うのではなく、「AI-Generated（AI生成）」と「AI-Assisted（AI支援）」を区別する方向へ動いています。

Spotifyも、AIを使ったことを示す情報を表示できる仕組みを導入する一方、2026年8月には、実在しないAI生成のアーティスト人格を「AI Persona」と表示する方針を発表しました。こうしたAIアーティストは、原則としてSpotifyのおすすめ対象にも入れないとしています。

そのため今後は、「AI音楽か、人間の音楽か」という単純な二択ではなくなる可能性があります。

今ではデジタル編集ソフトや音程補正を使っていても、それだけで特別な「コンピューター音楽」とは呼びません。

生成AIも同じように制作道具の一つとして広がれば、将来はAIを使っていること自体は珍しくなくなり、むしろ「作品のどこまでを人間が作ったのか」が重要になっていきそうです。

今回のARIAの新ルールは、AI音楽を禁止するというより、AIが音楽制作に当たり前に使われる時代を前提に、「人間の作品」と呼べる境界線を作り始めた動きと見ることができます。

情報源

• Australian Recording Industry Association（ARIA）「ARIA Charts set eligibility rules for recordings made with AI」
• Australian Recording Industry Association（ARIA）「Chart AI Definition」
• IFPI「Global Principles for the Eligibility of Recordings Developed Using AI」
• IFPI「Music community introduces new labelling program to distinguish generative AI in sound recordings」
• Deezer「AI music has surpassed 50% of new music uploads for the first time」
• Spotify「Introducing a New Label for AI-Generated Artist Identities on Spotify」
• BBC News Japan「AIで制作の楽曲、音楽チャートから除外　オーストラリア」
• ABC News「Josh Fawaz’s Like a Prayer now has AI credits on Spotify」

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